上海商业地产产能过热 人大代表建言加强调控以降温

　　中国在建的购物中心面积已占全球一半，而上海目前的存量至少4年才能消化。市人大代表吴荷生在书面意见中表示，眼下购物中心越建越大，不仅存在产能过热，还抑制了市民逛街的欲望。她建议尽快予以调控，给这股旨在短期套利的商业地产热降降温。

　　存量至少4年才能消化

　　“商场越建越大，存在着商业地产泡沫化的危险。”吴荷生代表说。

　　吴荷生指出，随着城市化建设的加快，以及住房限购政策出台后的市场导向，近年来商业地产迎来爆发式增长，大型商业设施的供应量大幅上升，呈现布点密集、单体面积放大的趋势。据《上海购物中心发展趋势报告》，2010年底，本市共有开业及在建购物中心已达107家。

　　截至2012年10月16日，上海商业地产的存量达到1201.91万平方米，其中大部分存量位于外环外。可当年上海商业地产成交总量为248.24万平方米。“这也就意味着，即使没有新增供应量，目前的商业地产存量需要4年才能消化完。”她感叹，截至2012年1月，中国在建购物中心面积已占全球一半。

　　开发商持短期获利倾向

　　短期来看，我国很多城市存在商业地产大量集中开发，导致产能过剩、恶性竞争。“开发商出现普遍的短期获利倾向。”吴荷生说，2011年到2013年开盘的上海47个购物中心中，自持出租和租售结合的分别为6个和4个，其余37个均为在售或代售。

　　每个市中心区近年来都有新增的超10万平方米的商场，并且越建越多、越建越大，不仅彻底颠覆了传统商业街的历史风貌，还使沿街商铺完全淹没在了超大型的商业群中，环境的亲和力减弱，很少能激发起人们逛街的情趣。如果不是紧靠轨道交通站点，沿街小型商铺极易沦为有店无市的“开关”店。

　　加强调控给予降温

　　吴荷生建议由市商务委牵头，市、区会同对购物中心存量资源及在建项目进行系统调研、梳理，全面建立大型商业设施供应量、吸纳量、空置率的信息跟踪机制。

　　此外，必要时应加强规划的刚性约束，形成法律文本，确定合理的土地资源供给配比机制，按区域和层级对商业物业分割出售的行为、对会带来环境影响和过度竞争的行业布局进行控制或限制。